안녕하세요, BEHERE 컨설팅의 공인 이민 법무사 알렉스 킴입니다. 저번 시간에 이어 “캐나다 유학 후 이민, 그 허와 실” 세 번째 꼭지를 시작하겠습니다. 
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(지난 칼럼 마지막 문단: 2015년 1월 1일, 캐나다 이민은 새로운 온라인 매니지먼트 시스템인 Express Entry를 도입합니다. 이로 인해, CEC 유학 후 이민은 정치적으로도 아주 큰 이슈가 될 만큼 전례 없는 혼돈의 소용돌이에 휩싸이게 됩니다.)
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4. 2015년 1월 1월 CEC의 3차 변화 ? Express Entry 시스템의 도입 
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캐나다 유학 후 이민 마케팅의 선봉장 격인 ‘경험 이민 (이하, CEC)’은 2008년 9월 도입 이후 지금까지 꾸준하게 변화해 왔습니다. 신청 자격인 ‘캐나다 전문직 경력 1년’은 여전히 변함이 없습니다만, 말 그대로 기본 자격 요건일 뿐 현재는 저것만 가지고는 이민 신청이 어려워졌습니다. 바로Express Entry 시스템의 도입때문인데요. 
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(1) Express Entry(이하, EE)란?
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2015년 1월 1일부터 세 가지 캐나다 연방 이민(전문이력이민, 전문 기술직 이민, 경험이민)을 신청하기 위해서는 문지기의 역활을 하는 EE는 캐나다 경제와 노동시장의 요구에 부응하기 위해 새롭게 도입된 온라인 접수 시스템으로, 캐나다 이민 시스템을 더 빠르고 유연하게 만들기 위해 탄생했습니다. EE를 통해 정부에서 선택한 사람들 즉, 캐나다 정착 후 성공 가능성이 확률적으로 높은 지원자들만 골라서 받겠다는 취지인데요. 
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이를 통해 현재 크게 문제가 되고 있는 ‘케이스 적체 현상’ 없앨 수 있다라는 거지요. 신청만 하면 모두 다 신청을 받아주는 절대 평가 방식에서 ‘상대평가 방식’으로의 변화가 가장 큰 포인트입니다. 이 상대평가 방식을 도입함으로써 서류 심사 순서를 선착순에서 고득점자 우선으로 바꿔버린 겁니다. EE는 간단하게 두 가지 스텝으로 나눠집니다.
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-STEP 1: 온라인으로 개개인의 프로파일 작성하고, 이를 토대로, 세 가지 연방 이민 중에 하나라도 자격 요건을 충족하게 된다면, 그 사람은 EE Pool (EE 대기 장소) 에 들어가게 됩니다. 
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-STEP 2: 캐나다 정부가 이 Pool에서 가장 필요한 인력을 고르게 됩니다. 만약 선택이 되면Invitation to Apply (ITA, 이하 초대장) 이 날아오게 되죠. 이 초대장에는 지원자가 어떤 이민으로 신청을 할 수 있는 지 적혀있고, 받고 난 뒤 60일 내에 온라인으로 이민 신청을 하게 됩니다. 그러면 대부분의 케이스가 6개월안에 마무리가 됩니다. 그래서 Express 인겁니다. 
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다시 말해, EE 도입으로 인해, 기존의 세 이민 프로그램을 독립적으로 신청할 수 있는 창구는 폐지가 되지만 각 이민프로그램들의 ‘자격 요건’이 바뀌는 건 아닙니다. 그저 캐나다 정부가 전 세계 각국에서 들어오는 이민 신청서를 어떻게 접수를 받을지에 대한 새로운 방법론을 도입한거죠. 
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쉽게 예를 들자면, 저 세 가지 이민 프로그램 앞에 ‘새로운 문’을 하나 설치해두고 그 문 앞에서 신청서들을 싹 받아 모아, 그 중 될만한 사람들에게만 이민을 신청할 수 있게 ‘초대장’을 준다는 개념으로 생각하시면 됩니다. 그럼 그 초대장을 받은 사람은 그 문을 통과하여 드디어 캐나다 이민이라는 파티에 초대되는 겁니다. 그 후 부푼 마음으로 열심히 파티를 즐기시다가 마치 신데렐라의 12시처럼 6개월이라는 시간이 땡- 치게 되면 영주권자로 쨘- 하고 신분이 변하게 되는 겁니다. 어렵지 않죠? 
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헌데, CEC 이민의 경우 여기서 졸업생들에게 문제가 발생합니다. ‘불이익’이라고 부를 수 있을 정도로 큰 문제인데요.
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5. EE 도입 후 ‘유학 후 이민’의 변화는? 
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기존대로라면 그저 1년의 캐나다 전문직 경력을 쌓은 뒤, 이민 신청을 하면 캐나다에 있던 한국으로 돌아가던 일을 하던 안하던 내 이민 서류는 수속이 되고 승인을 받으면 영주권을 획득하게 되는 겁니다. 헌데, 이제는 자격 요건이 되어서 이민 신청을 했다고 하더라도 EE Pool에서 추첨을 받을 수 있는 최소 점수가 되어 초대장을 받지 않으면 절대 이민 수속이 되질 않습니다. 
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그저 하염없이 Pool에서 대기만 하고 있을 수도 있죠. 원래대로라면, 유학 후 이민이라는 제목에 걸맞게 캐나다에서 공립 학교를 졸업하면 ‘큰 어려움 없이’ 바로 2-3년짜리 긴 워크 퍼밋을 받고, 그 후 어떤 회사에서든 전문직으로 경력을 ‘1년’ 쌓고 나면 ‘큰 어려움 없이x2’ CEC 이민이 신청 가능했으며 그 후, 1년 정도만 기다리면 영주권이 승인되는 게 맞습니다.
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헌데, 이제는 이민 신청을 하더라도 Pool에서 대기하며 추첨이 되길 마냥 기다려만 하는 상황이 되었습니다. 물론 CEC가 굳이 학교를 졸업한 사람들에게만 해당되는 게 아닌 모든 사람들 즉, 합법적으로 1년의 경력을 쌓을 수 있는 자들에게 모두 열려있기는 하지만 이들 중 가장 불이익을 받는 게 바로 유학 졸업생들이라는 게 큰 문제가 되는 겁니다. 
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6. Post-Graduation Work Permit (이하, PG 워크 퍼밋)을 가지고 있다면 불이익이라고?
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아- 물론 PG를 받는 게 훨씬 이득이긴 합니다. 일.단.은..... 캐나다에선 합법적으로 일을 하려면 워크 퍼밋이 있어야만 합니다. 일반적으로 워크 퍼밋을 신청하기 위해선 ‘외국인인 나를 고용해줄 회사’가 캐나다 노동청에’LMIA라는 노동허가 신청서’를 접수하고, 인터뷰 등 번거로운 절차를 거쳐 합격!을 받아야만 합니다. 헌데 이런 번거로운 절차 없이도 기타 캐나다 사람들과 동일하게 어디서든 얼마를 받든 무슨일이든 할 수 있는 워크 퍼밋을, 학교만 졸업했다면 묻지고 따지지도 않고 3년짜리로 내어주니 당연히 엄청난 이득이죠. 
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이런거죠. “열심히 공부한 당신, 비자 걱정말고 열심히 일해라!” 
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하지만, 추첨제에서 이 혜택이 불이익으로 돌아옵니다. 현.재.까.지.는....... LMIA를 통해 고용주가 지정이 되어있는 워크 퍼밋의 경우 Job Offer라는 영역에서 600점 대형 가산점을 받을 수 있습니다. “당신을 고용해줄 회사가 지정이 되어있으니 좋은데? 내가 점수 좀 더 줄께. 빨리 이민하고 캐나다 경제에 기여 좀 해봐.” 라는거죠. 헌데 PG 워크 퍼밋일 경우 어디서나 무슨일이든 할 수 있는 ‘Open 비자’이기 때문에 이 600점 가산점에 해당이 안됩니다. 
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고로, 열심히 공부하고 졸업했고, 치열하게 노력해서 취업도 하고, 1년의 경력도 쌓았지만, 희한하게 이민 신청을 하고 난 뒤에 600점이라는 가산점에 해당이 안되어 추첨에서 대부분 배제되는 현상이 발생합니다. 보통 유학 후 이민에 해당하는 지원자의 경우 학생신분이었기에 전문직 경력이 거의 없다는 이야기고 그렇기 때문에 EE의 영역별 점수 판정 시 개인 총점이 높지 않기 때문이죠. 
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1월부터 지속적으로 이민국 추첨이 시행되었지만 아직까지 최저 초대장 획득 점수는450점으로, 대학 졸업 후 1년 경력으로는 거의 도달할 수 없는 점수입니다. 이래서 EE 도입 후, CEC 이민을 기다려왔던 많은 졸업생 지원자들이 결국 추첨이 되길 기다리기만 하다가 비자 마감 뒤 본국으로 돌아간 경우가 많이 생깁니다. 예상되다시피, 각종 대중매체부터 변호사 또는 저희 이민 법무사 협회들까지 모두 이 현상에 대해 정부의 개선책을 요구하고 나서기 시작합니다. 
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결국, 2015년 10월 19일에 실시된 제 42대 캐나다 총선에서 보수당 정권을 꺾고 저스틴 트뤼도 자유당 대표가 승리함으로써 그제서야 개선책에 대한 가능성이 보여지게 됩니다. Express Entry 시스템으로 가장 많은 피해를 보고 있는 사람들은 아이러니하게도 캐나다 교육에 돈과 시간을 아낌없이 투자한 우리 졸업생들이니 참 통탄할 노릇입니다. 
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2016년 2월 11일 현재까지는 아직 개선안에 대한 내용이 발표되지 않았습니다. 지금 이 시간에도 우리 졸업생들은 하루하루 피가 말라가는 심정일텐데요, 2016년 중순안에는 정부의 개선책이 발표되고 빠르게 시행이 되길 바래보며 오늘 칼럼을 마치겠습니다. 
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다음 꼭지 ‘유학 후 이민, 개런티는 없다. 정확히 알고 제대로 준비하자. 이민용 LMIA VS EE PNP’에서 계속됩니다.